A partir del análisis político del discurso y ante la importancia de promover la ‎crítica pedagógica, se examinó el lugar de la teoría en el ámbito de la ‎investigación educativa y de su relación con la práctica. La fenoménica ‎educativa y los «sujetos pedagógicos», se investigaron fundamentalmente en ‎los niveles simbólicos y de juegos del lenguaje. Se subraya que las relaciones ‎entre las concepciones y la fenoménica no son «unívocas» sino que se ‎encuentran en un diálogo y tensión constantes.‎

El presente estudio se centra en el perfil y las imágenes con los que se identifica al maestro normalista uruguayo del siglo XIX: «misionero, funcionario, técnico», cuya función se centró más en «gobernar las almas» de los alumnos que en instruirlos. También se hace referencia a la escuela obligatoria y gratuita.